El 15 de junio del 2012, el Presidente Barack Obama anunció una directiva al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) llamado “acción diferida”. A ciertos jóvenes indocumentados quienes son elegibles bajo el DREAM Act se les dará un tipo de permiso temporal para permanecer en los EE.UU.
La acción diferida será válida por dos años y podrá ser renovada al final de los dos años. El gobierno federal empezó a aceptar solicitudes para la acción diferida el 15 de agosto de 2012.
¿Qué es acción diferida?
Acción diferida es una especie de alivio administrativo que previene una deportación y que ha existido desde hace mucho tiempo. Por este, el DHS permite que un ciudadano no estadounidense permanezca temporalmente en los EE.UU. con un estatus migratorio legal.
La persona también puede solicitar un “permiso de trabajo” para el período durante el cual esté bajo la acción diferida. La aprobación de acción diferida es una solución temporal y no ofrece un estatus de residente legal permanente o ciudadanía de los EE.UU.
¿Quién es elegible para la acción diferida?
Para ser elegible para la acción diferida, usted debe:
- Haber llegado a los EE.UU. antes de la edad de dieciséis años.
- Haber vivido continuamente en los EE.UU. desde el 15 junio del 2007, hasta hoy en día.
- Estar presente en los EE.UU. el 15 de junio de 2012, y en el momento de hacer su solicitud de acción diferida.
- No haber tenido estatus migratorio legal el 15 de junio de 2012. Esto significa que debió haber entrado a los EE.UU. sin autorización legal antes del 15 de junio de 2012, o, si entró legalmente, que su estatus migratorio se venció a partir del 15 de junio de 2012.
- Tener por lo menos 15 años de edad, si no se encuentra actualmente en proceso de deportación y no tiene una orden de deportación. Si usted está actualmente en proceso de deportación, o tiene una orden de salida voluntaria pendiente, o tiene una orden de deportación y no se encuentra bajo custodia de inmigración, usted puede solicitar acción diferida, incluso si todavía no tiene 15 años de edad.
- Tener 30 años de edad o menos el 15 de junio de 2012 (una persona que no había cumplido 31 años de edad en esa fecha también es elegible).
- Actualmente estar inscrito en la escuela, haberse graduado u obtenido un certificado de finalización de la escuela secundaria (high school), haber obtenido un certificado de educación general (GED), o ser un veterano con descargo honorable de la Guardia Costera o de las fuerzas armadas de los EE.UU. Si usted está inscrito en un programa de GED en el momento de presentar su petición de acción diferida, eso cumple con el requisito de “estar en la escuela”. Véase abajo para más información sobre el requisito de “estar en la escuela”.
- No haber sido condenado por un delito grave (felonía). Una felonía es una ofensa federal, estatal, o local que pueda ser penada con cárcel por un año o más.
- No haber sido condenado por un delito menor (“misdemeanor offense”) “significativo” o tres delitos menores. Véase abajo para obtener más información acerca de los delitos que pueden descalificarlo.
- No representar una amenaza para la seguridad nacional o seguridad pública. (DHS todavía está creando la definición de estos términos, pero ha indicado que incluyen membresía en una pandilla, participación en actividades criminales, o participación en actividades que amenazan a los EE.UU.)
- Pasar una verificación de seguridad que podría incluir antecedentes penales.
¿Cómo se solicita la acción diferida y el permiso de trabajo?
Usted puede enviar su solicitud para acción diferida en el formulario I-821D “Consideration of Deferred Action for Childhood Arrivals”. Usted debe presentar este formulario junto con el formulario I-765 solicitando un permiso de trabajo del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS).
La información sobre los permisos de trabajo está disponible en el sitio web de USCIS en www.uscis.gov/i-765. Usted tiene que demostrar una necesidad económica para poder obtener el permiso de trabajo.
Las solicitudes de acción diferida y de permiso de trabajo deben ser enviadas al mismo tiempo a la casilla postal de USCIS. Visite www.uscis.gov/i-821d para obtener más información acerca de la dirección de correo y las instrucciones.
Si el USCIS considera que su solicitud está completa, le enviará una notificación de recibo. Algunas semanas después, USCIS le enviará un aviso de cita para visitar un Centro de Asistencia para Aplicaciones (ASC) para que le tomen sus huellas digitales. USCIS le notificará de su decisión final por escrito.
¿USCIS revisará mis antecedentes como parte de mi petición?
Sí. Estos chequeos incluyen la verificación de la información biográfica y biométrica que usted proveerá contra una variedad de bases de datos guardados por el gobierno federal.
¿Cuáles son los costos asociados con el proceso de acción diferida?
Usted tendrá que pagar $465, lo cual incluye una cuota de $380 para la solicitud de autorización de empleo y una cuota de $85 para las huellas digitales. No habrá un perdón del pago. Sin embargo, habrá perdones de pago en circunstancias muy limitadas. La solicitud de perdón de pago se debe enviar antes de solicitar la acción diferida y el permiso de trabajo.
¿Cómo compruebo que califico para la acción diferida?
Puede presentar documentos como registros financieros (contratos de renta, comprobantes de servicio de teléfono, de cuentas de tarjetas de crédito, etc.), registros médicos, registros de la escuela (diplomas, certificados de GED, reportes de calificaciones, expedientes académicos), registros de empleo, y registros del servicio militar. Si ha sido arrestado alguna vez, debería solicitar una copia de sus antecedentes penales de su estado o de la Oficina Federal de Investigaciones (FBI).
¿Qué califica como “estar inscrito en la escuela?”
Para cumplir con el requisito de “estar inscrito en la escuela”, usted debe estar inscrito en:
1. una escuela primaria pública o privada, la escuela intermedia o secundaria, preparatoria o secundaria;
2. un programa de educación, alfabetización, o de entrenamiento profesional (incluido el entrenamiento vocacional) que esté diseñado para colocarlo en un programa de educación superior, entrenamiento de trabajo o empleo y en el que esté trabajando para dicha colocación, o
3. un programa de educación que le esté ayudando ya sea en la obtención de un diploma regular de escuela secundaria o su equivalente reconocido bajo la ley estatal (incluyendo un certificado de finalización, certificado de asistencia, o reconocimiento alternativo), o en pasar un examen de GED (“General Educational Development,” o desarrollo educativo general) u otro equivalente autorizado por el estado.
¿Qué se considera un delito menor “significativo”?
Un delito menor es un delito para el cual la pena máxima de prisión es de un año o menos, pero más de cinco días. El DHS considera lo siguiente como delitos menores “significativos”:
- Una ofensa de violencia doméstica,
- abuso o explotación sexual, robo (“burglary”),
- posesión o uso ilegal de un arma de fuego,
- distribución o tráfico de drogas,
- manejar bajo la influencia del alcohol o drogas (estos delitos se consideran delitos menores significativos, independientemente de la duración de la pena que se impone).
- Para las ofensas no incluidas en esta lista, un delito menor es aquel por el cual hubo una sentencia de más de 90 días en la cárcel. Esto no incluye una sentencia suspendida.
¿Qué tipo de delitos se consideran “tres o más delitos menores” (“misdemeanors”)?
Cualquier delito menor que no se considere un delito menor “significativo” por el cual se impone una sentencia de cárcel de menos de 90 días es considerado un delito menor.
- No se cuenta ofensas menores de tráfico.
- No se cuenta ofensas menores relacionadas con leyes de inmigración estatales, como las leyes en Arizona, Alabama, y otros estados que han creado leyes criminalizando las actividades cotidianas de personas indocumentadas. Estos crímenes no cuentan como felonías o delitos menores.
DHS analizará todos los factores y las circunstancias de cada caso para determinar si una persona que ha cometido algún delito califica para la acción diferida.
Si se me concede la acción diferida, ¿cuánto tiempo durará la acción diferida?
La acción diferida se otorgará por dos años. Cuando el período de dos años expire, la concesión de acción diferida se puede renovar, después de que DHS revise el caso individual.
Si mi período de acción diferida se extiende, ¿voy a tener que volver a solicitar mi permiso de trabajo?
Sí. Si usted solicita y recibe una extensión del período para el cual se le concede la acción diferida, también debe solicitar una extensión de su permiso de trabajo.
¿Puedo viajar fuera de EE.UU.?
Si usted sale de los EE.UU. después del 15 de agosto de 2012, no calificará para la acción diferida. Si USCIS aprueba su petición, usted puede viajar fuera de los EE.UU. si solicita y recibe libertad condicional anticipada (“advance parole”) del USCIS. “Advance parole” le permite salir de los EE.UU. por razones humanitarias, de empleo, o educacionales. Verifique con un abogado antes de salir de EE.UU. porque “advance parole” no le garantiza que podrá regresar a los EE.UU.
¿Podré obtener una licencia de conducir?
os requisitos para los inmigrantes para obtener una licencia de conducir y los documentos requeridos como prueba de su estatus migratorio, varían según el estado donde vive. Dado que la concesión de acción diferida aparece en el REAL ID Act (una ley federal que regula a los estados con respecto a las licencias de conducir) como base de la elegibilidad para una licencia que se reconoce para ciertos propósitos federales, existen fuertes argumentos para que los estados concedan licencias de conducir a personas que reciben acción diferida. Puede que haya necesidad de abogar con su estado para asegurar que reconozcan a las personas con acción diferida como elegibles para una licencia.
Si se me niega la acción diferida, ¿se me pondrá en proceso de deportación?
Si se le niega la acción diferida bajo este proceso, el USCIS remitirá su caso a ICE sólo si ha sido encontrado culpable de algún delito, si se descubre que hubo fraude en su solicitud, o si se le considera una amenaza a la seguridad nacional o seguridad pública. Es contra la política de USCIS el remitir casos a ICE cuando no hay evidencia de fraude, ofensa criminal, o si no se le considera una amenaza a la seguridad nacional o seguridad pública, a menos que haya circunstancias especiales.
Sin embargo, antes de solicitar la accion diferida, es muy importante que primero consulte con un defensor que sepa del DREAM Act, con un abogado de buena reputación, o con un programa de servicios legales—especialmente si alguna vez ha sido arrestado o encontrado culpable por algún tipo de delito.
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Según el National Immigration Law Center website: http://www.nilc.org/FAQdeferredactionyouthSp.html
